山南
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| 山南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单 | |||
| （二）政府主要负责人在推进法治建设中的主要职责 | |||
| 序号 | 主要职责 | 工作措施 | 责任落实单位 |
| 1 | 深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和区党委关于全面依法治藏、法治政府建设的部署安排。 | 政府各工作部门每年将学习习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划并抓好贯彻落实。深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和区党委关于全面依法治藏、法治政府建设的部署安排，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府，推动全市法治政府建设不断完善，取得实效。 | 市政府各工作部门 |
| 2 | 加强对本地区法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。 | 研究制定《贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施方案》及年度法治政府建设工作要点。各级各部门结合实际，明确工作任务，细化工作措施。市政府常务会议定期听取本地区本部门法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要任务亲自督办。 | 市政府办，市法治政府建设领导小组办公室，市政府各工作部门 |
| 3 | 加强行政立法工作，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。 | 完善政府立法体制机制和规范性文件制定程序，全面推行规范性文件合法性审核制度，加强备案审查制度和能力建设，政府机关规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求，及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件。建立健全规范性文件管理制度，定期清理政府规章、规范性文件并及时公布清理结果。 | 市司法局，市政府有关部门 |
| 严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，完善落实政府信息公开、政府新闻发言人、突发性事件信息发布等制度，及时回应人民群众关切的问题。 | 市政府办，市直有关部门 | ||
| 4 | 严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，充分发挥法律顾问职责作用。 | 健全政府法律顾问制度，配强本地区政府法律顾问队伍，推行公职律师制度，法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中作用发挥明显。政府各工作部门法律顾问实现全覆盖。选聘新一届市政府法律顾问。在制定重大行政决策、推进依法行政中征求公职律师法律顾问意见建议。 | 市政府办，市司法局，市政府各工作部门 |
| 5 | 依法全面履行政府职能。 | 分级分类推进行政审批制度改革，加快普及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自主办”。进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间；全面推行证明事项告知承诺制；有序推进“证照分离”改革全覆盖；深化权责清单制度建设，开展动态调整工作；加快投资审批制度改革；持续深化工程建设项目审批制度改革。 | 市行政审批局，市场监管局，发改委，经信局， 住建局，自然资源局，市政府其他有关部门 |
| 6 | 推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。 | 推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。各级行政执法机关按照权力清单和责任清单的规定抓好落实。 | 市司法局，市直各行政执法部门 |
| 深化行政执法体制改革，统筹配置行政执法职能和执法资源。结合山南实际整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法。 | 市委组织部，市司法局 | ||
| 深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。 | 市司法局，市直各行政执法部门 | ||
| 加强对行政执法人员专业知识、执法能力的培训、指导和考核，加强对执法人员、法制审核人员及规范性文件审核人员的专项培训，提升业务水平能力和综合素养，不断提高依法行政的能力和水平。 | 市司法局，市直各行政执法部门 | ||
| 7 | 督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。 | 督促各县（区）、各部门落实市政府工作规则，依法正确履行政府职能。 | 市政府办，市政府各工作部门 |
| 认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。按照人民政府办理人大代表建议政协提案工作相关规定，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。 | 市政府办，市政府各工作部门 | ||
| 健全完善政府内部常态化、长效化监督制度，加强和改进上级行政机关对下级行政机关的监督，健全完善行政监督、审计监督制度，提高监督的效率和效果。 | 市政府办，市审计局，市司法局，市政府各工作部门 | ||
| 8 | 自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。 | 全面履行行政应诉职责，建立行政机关负责人出庭应诉制度。支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。 | 市司法局，市政府各工作部门 |
| 9 | 执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度。 | 严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，确保司法机关依法独立公正行使职权。 | 市政府各工作部门 |
| 10 | 完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。 | 组织实施“八五”普法规划，建立健全法治宣传教育相关制度，为活动开展、队伍建设、考核评估等工作提供规范依据。抓住领导干部这个“关键少数”，突出寺庙僧尼、青少年学生和农牧民群众三类对象，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治文化，增强全民法治素养。加强法治文化阵地建设，发挥好强边安民中的作用。开展“民主法治示范村（社区）”创建，加大动态管理力度，提升基层治理法治化水平。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的要求，督促普法主体责任落实，组织开展年度述职评议。 | 市普法办，市普法办各成员单位 |
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